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11月8日,商務部發(fā)布的《2018年原油非國營貿易進口允許量總量、申請條件和申請程序》明確2018年,原油非國營貿易進口允許量為14242萬噸,這是近年來商務部確定的允許量首次超過1億噸,同比上漲近5500萬噸或62%。
此次2018年原油非國營貿易進口配額幾乎預估包含了截至目前進入發(fā)改委進口原油使用權審批或獲批隊列的所有地煉企業(yè),與地煉進口原油使用權額度幾乎完全接軌。
從近些年數據來看,地煉企業(yè)進口原油配額占據原油非國營貿易進口允許量超過80%,甚至接近90%。這也意味著,原油非國營貿易進口允許量數據對地煉企業(yè)能夠拿到多少配額起到重要的參考作用。
去年12月1日,商務部公布了2017年原油非國營貿易進口允許量總量為8760萬噸,而第一批配額的下發(fā)時間在1月16日。2018年原油非國營貿易總量的下發(fā)時間相比去年提早了近一個月,預計各家地煉企業(yè)也能夠比去年更早拿到自己的原油非國營貿易進口允許量。
值得注意的是,盡管去年商務部公布2017年原油非國營貿易進口允許量總量為8760萬噸,但在實際下發(fā)過程中,商務部兩次下發(fā)的允許量之和為9173萬噸,遠超去年年底公布的允許總量。
除這兩批外,再加上后續(xù)額外分別下發(fā)給煉廠的1179萬噸,加起來實際上今年商務部共下發(fā)了10352萬噸原油非國營貿易進口允許量。
超1億噸的允許總量在明年的實際下發(fā)過程中,依然會有調整的可能。
商務部信息顯示,對于分配原則仍然采取分批下達和追加調整。根據企業(yè)實際進口情況、經營需求和新增符合條件的加工企業(yè)申請,適時追加和調整允許量。
由于2018年仍保持分批下達、追加調整以及嚴格考核的分配原則,即在第一批大部分下發(fā)后,仍留有一定的余量作為監(jiān)管和調節(jié)工具,可能對地煉的全年原油采購規(guī)劃造成一定的影響。
業(yè)內人士表,國際期貨價格是波動狀態(tài),所以存在企業(yè)需要等拿到配額才能購買的情況。由于產生等待時間,使得企業(yè)錯過低價位。但分批下發(fā)能夠更好根據實際情況與使用需要,來進行更科學的調整。
截至目前,共有29家地煉共計斬獲9525萬噸的進口原油使用額度,相應的對應淘汰落后常減壓一次產能7353萬噸。另外,除華聯(lián)石化進口原油使用權正在公示之外,仍有玉皇盛世、鑫泰石化、清沂山石化、富宇化工等使用權等待正式獲批,合計總量在978萬噸。目前地煉累計獲得以及等待獲批的進口原油使用配額已經超過1億噸的水平。